TRUNG TÂM THÔNG TIN KINH TẾ - PHÒNG THƯƠNG MẠI VÀ CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

Số 6 (9) Tháng 2/2005

   

Giới thiệu
 

Đăng ký và phản hồi
 

SỐ 22
Tiếp cận đất đai
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 21
Tổng công ty đầu tư và
kinh doanh vốn nhà nước
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 20
Đơn giản hoá thủ tục
thành lập doanh nghiệp
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 19
Hướng dẫn thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 18
Thành lập doanh nghiệp
ở Việt Nam
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 17
Đơn giản hóa hệ thống
giấy phép kinh doanh
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 16
Hỗ trợ doanh nhân nữ
phát triển
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 15
Trung tâm thông tin
tín dụng tư nhân
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 14
Cải cách
môi trường kinh doanh
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 13
Quản trị doanh nghiệp
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 12
Luật Đầu tư (chung)
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 11
Khu vực kinh tế tư nhân
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 10
Luật Doanh nghiệp
thống nhất
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 9
Ưu đãi đầu tư ở Việt Nam
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 8
Môi trường kinh doanh 2004
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 7
Dịch vụ
phát triển kinh doanh
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 6
Chính quyền địa phương
& Kinh tế tư nhân
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 5
Định giá
doanh nghiệp nhà nước
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 4
Trách nhiệm xã hội
của doanh nghiệp
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 3
Thương hiệu và nhãn hiệu
:: Bài viết  :: Thảo luận
 

SỐ 2
Thị trường cổ phiếu
:: Bài viết  :: Thảo luận

 

SỐ 1
Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi
:: Bài viết  :: Thảo luận

 

 

THẢO LUẬN
 
Hệ thống ƯĐĐT  

cần được thiết kế lại thay vì tiếp tục sửa đổi

 

  • Một đánh giá gần đây của chúng tôi về hệ thống ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp hiện tại của Việt Nam cho thấy rằng có nhiều tồn tại liên quan đến mức độ phức tạp, tính định hướng, tính công bằng, cách xác định và quản lý hành chính. Hệ thống ưu đãi của Việt Nam, chủ yếu dựa vào hình thức miễn thuế, là một trong những hệ thống phức tạp nhất trong khu vực. Một trong những nguyên nhân của sự phức tạp này là do sự sửa đổi quá nhiều lần, do vậy Việt Nam nên tập trung vào việc thiết kế lại chứ không điều chỉnh thêm. Khi xây dựng một hệ thống ưu đãi về Thuế thu nhập doanh nghiệp, Chính phủ nên xem xét một hệ thống ưu đãi có định hướng, dựa trên kết quả hoạt động và theo nguyên tắc tránh phân biệt đối xử, đơn giản và minh bạch. Đề xuất của chúng tôi là Việt Nam xây dựng hệ thống ưu đãi dựa trên hình thức trợ cấp đầu tư–ưu đãi được cấp theo tỷ lệ phần trăm của tổng chi phí đầu tư trong năm tính thuế thu nhập doanh nghiệp và sẽ được khấu trừ đi từ thuế thu nhập doanh nghiệp. Đây là phương thức đã được áp dụng thành công ở một số nước.*

Ông Russell Muir, Chuyên gia Kinh tế cao cấp,
Bộ phận dịch vụ tư vấn đầu tư nước ngoài (FIAS), Ngân hàng Thế giới


  • Nếu thuế chỉ là một trong nhiều yếu tố ưu đãi khác (mặc dù không phủ nhận tầm quan trọng nó) thì tại sao lại phải xây dựng các chính sách ưu đãi thông qua thuế quá phức tạp và rườm rà. Nên xây dựng một cách đơn giản hơn.

Ông Nguyễn Khắc Thành, Tổng giám đốc, Công ty Ernst & Young


  • Khi chúng tôi đi ra các hội chợ phần mềm trên thế giới và khu vực thì Việt Nam hiện chưa có tên trong bản đồ công nghệ thông tin trên thế giới. Đây không phải là vấn đề thương hiệu của một doanh nghiệp mà là thương hiệu, uy tín của cả quốc gia. Vấn đề này là nằm ngoài khả năng của các doanh nghiệp, cần phải có sự hỗ trợ phát triển của Nhà nước. Vấn đề này có thể còn quan trọng hơn nhiều so với các chính sách ưu đãi khác.

Ông Phí Anh Tuấn, Phó Giám đốc, Công ty cổ phần AZ Solutions


  • Ý kiến đề xuất đơn giản hoá các mức ƯĐĐT theo hai tiêu chí ngành và địa bàn là hợp lý. Các ƯĐĐT tính trên lượng đầu tư đã thực hiện chứ không phải chỉ dựa trên cơ sở kế hoạch đầu tư sẽ làm cho hệ thống ưu đãi hiệu quả hơn. Ưu đãi sẽ được cấp cho nhà đầu tư khi họ thực sự đầu tư. Tóm lại, hệ thống ƯĐĐT nên được đơn giản hóa sao cho phù hợp với khả năng quản lý, theo dõi và nguồn lực chi trả và nhất là làm sao để cho đại đa số các nhà đầu tư và doanh nghiệp có thể hưởng lợi

Ông Phạm Xuân Mai, Tổng thư ký, Hội Da Giày Thành phố Hồ Chí Minh


  • Các biện pháp ƯĐĐT thực sự thiết thực cho doanh nghiệp sẽ là các quy định thông thoáng về khấu hao để doanh nghiệp có thể thu hồi vốn sớm, giảm bớt những khống chế về các chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế, các quy định rõ ràng về điều kiện hưởng ƯĐĐT, các quy định minh bạch về hóa đơn, chứng từ....

    Gần đây các chuyên gia Ngân hàng thế giới có đề xuất là thay đổi các ưu đãi qua miễn giảm thuế đầu tư bằng ưu đãi qua trợ cấp đầu tư. Trợ cấp đầu tư là việc nhà đầu tư được khấu trừ một số % thuế dựa trên số lượng vốn đầu tư đã thực hiện cho các ngành nghề được khuyến khích. Trên thế giới có nhiều nước đã áp dụng phương thức này. Tuy nhiên, để có thể áp dụng được hệ thống này cần có hai điều kiện quan trọng là: 1) cần xác định được danh mục những ngành nghề khuyến khích đầu tư, phù hợp với lợi thế quốc gia và chiến lược phát triển các ngành; 2) có được một chế độ tự tính, tự khai, tự nộp thuế công khai minh bạch cho doanh nghiệp và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng. Khi chưa có hai cơ sở trên thì việc vận hành chính sách ưu đãi này sẽ khó khăn. Do đó, cần phải có sự nghiên cứu và đánh giá thận trọng và nghiêm túc về đề xuất này.

Ông Nguyễn Văn Phụng, Phó vụ trưởng, Vụ Chính sách thuế, Bộ Tài Chính


  • Một khảo sát của Ngân hàng Quốc tế Nhật bản (JBIC) cho thấy Việt Nam được các nhà đầu tư Nhật Bản đánh giá là điểm đến thứ tư
    (sau Trung Quốc, ấn Độ và Thái Lan) vì có nguồn nhân công rẻ và có chất lượng tốt. Tuy nhiên, các nhà đầu tư vẫn phàn nàn về một số tồn tại ở Việt Nam, chủ yếu liên quan đến hệ thống pháp luật, cơ sở hạ tầng, an ninh và các điều kiện xã hội. Cần có nỗ lực cải thiện hơn nữa những yếu tố cơ bản của môi trường kinh doanh để Việt Nam có thể là điểm đến hấp dẫn và cạnh tranh hơn cho các nhà đầu tư nước ngoài. Tuy nhiên, điều quan trọng là dù thay đổi như thế nào về chính sách ƯĐĐT thì vẫn cần duy trì một hệ thống pháp luật ổn định và thống nhất để luôn bảo vệ được quyền và lợi ích của các nhà đầu tư.

Ông Toshihide Hashima, Phụ trách Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam,
Hiệp hội Doanh nghiệp Nhật tại Việt Nam


  • Luật đầu tư chung ra đời sẽ (i) tạo một sân chơi chung cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước; (ii) nới rộng quyền tự do và tăng cường tính minh bạch cho các nhà đầu tư; (iii) tăng cường ưu đãi một cách có mục tiêu, định hướng chiến lược dài hạn của Nhà nước; và (iv) tăng cường năng lực quản lý và hỗ trợ doanh nghiệp của các cơ quan quản lý đầu tư.

Ông Phạm Mạnh Dũng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ KH&ĐT
và Trưởng ban soạn thảo Luật đầu tư chung


>> Xem thêm

Tổ chức và thực hiện: Ban biên tập Trung tâm Thông tin Kinh tế
Địa chỉ: tầng 5, Trung tâm Thương mại Quốc tế, Số 9 Đào Duy Anh, Hà Nội
ĐT: (84-4) 574 3084 - Fax: (84-4) 574 2773 - E-mail: vcci@hn.vnn.vn