-
 Điều
tra của chúng tôi với VNCI về tác động của các ưu đãi thuế TNDN
đối với các doanh nghiệp tư nhân trong nước được thực hiện trên
mẫu 140 doanh nghiệp ở ba địa phương là Thành phố Hồ Chí Minh,
tỉnh Tiền Giang và tỉnh Bình Dương. Khi được hỏi về tầm quan
trọng của các yếu tố quyết định tới đầu tư, các doanh nghiệp xếp
yếu tố về ƯĐĐT ở hạng thứ bảy trở đi, sau các yếu tố về cơ sở hạ
tầng, nguồn nhân lực tốt, cách cư xử của chính quyền địa phương,
khả năng tiếp cận nguồn nguyên liệu hay thị trường và hai yếu tố
khác. Hơn 80% số doanh nghiệp khảo sát mà đang hưởng ưu đãi trả
lời là họ vẫn chắc chắn đầu tư dù không có ưu đãi. Điều này cho
thấy tính hiệu quả của chính sách ưu đãi là chưa cao. Kết quả
điều tra cũng cho thấy số doanh nghiệp nhận được ưu đãi chủ yếu
theo danh mục A của Nghị định 164 (theo ngành nghề), nhưng theo
danh mục B, C (theo vùng khó khăn) thì không có.
GS-TS Nguyễn Thị Cành, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh
-
Rất ít nhà đầu tư
nước ngoài chú ý nhiều đến các ưu đãi thuế; hầu hết họ quan tâm
nhiều hơn đến sự minh bạch trong quy định cũng như thông lệ về
đầu tư, về thuế và các nguyên tắc xác định thu nhập chịu thuế và
các chi phí. Cho dù mức thuế suất danh nghĩa ở Việt Nam là 28%
nhưng do nhiều chi phí không được khấu trừ khi tính thu nhập
chịu thuế đã dẫn đến mức thuế thực tế có thể lên đến 42%.
Ông Nguyễn Khắc Thành, Tổng giám đốc, Công ty Ernst & Young
Ông Tạ Quốc Khánh, Phó Tổng giám đốc,
Trung tâm Tư vấn và Phát triển dự án, InvestConsult Group
-
ƯĐĐT hiện nay tràn
lan và chưa đúng trọng điểm. Chúng ta nên tập trung ưu đãi vào
các dự án tác động lớn tới nền kinh tế, tác động đến chiến lược
phát triển chung, vào ngành nghề cần khuyến khích. Cũng nên xem
xét lại các ưu đãi theo địa bàn đầu tư đối với những vùng khó
khăn và đặc biệt khó khăn, bởi vì vô hình chung là chúng ta đang
dùng các ưu đãi này để ép các doanh nghiệp thực hiện chức năng
xã hội là xóa đói giảm nghèo. Hơn nữa, có những địa bàn với cơ
sở hạ tầng nghèo nàn đến mức ưu đãi đến thế nào cũng không thu
hút được đầu tư. Nên quy hoạch lại các vùng khuyến khích đầu tư
cho phù hợp với mục tiêu chiến lược, thế mạnh của vùng đó.
Ông Phạm Mạnh Dũng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ KH&ĐT
và Trưởng ban soạn thảo Luật đầu tư chung
-
Một chế độ khuyến
khích đầu tư có hiệu quả thì phải thực sự khuyến khích được đa
số các nhà đầu tư và doanh nghiệp. Tuy nhiên, hệ thống ƯĐĐT hiện
nay khó mà đạt được mục đích này. Các chi phí hành chính, giao
tế lớn đang là một rào cản làm cho doanh nghiệp nản lòng; chỉ
một số ít doanh nghiệp có nguồn lực nhất định mới có khả năng
tiếp cận các ưu đãi này. Nhiều doanh nghiệp ở hiệp hội chúng tôi
không quan tâm nhiều đến các ƯĐĐT vì cho rằng thủ tục xin ưu đãi
rất phức tạp. Tâm lý chung của các doanh nghiệp là các ưu đãi
không đem được lợi ích gì lắm và họ cũng không hy vọng sẽ xin
được ưu đãi.
Ông Phạm Xuân Mai, Tổng thư ký, Hội Da Giày Thành phố Hồ Chí
Minh
-
 Để
đánh giá đúng ưu đãi nào cần bỏ, cần sửa thì chúng ta cần sự
phối hợp của nhiều cơ quan ban ngành để thực hiện một nghiên cứu
sâu hơn mang tính chất định lượng.
Ví dụ đối với ưu đãi miễn giảm thuế TNDN thì doanh nghiệp cần
xác định họ có được các hiệu quả và lợi ích là bao nhiêu so với
khoản chi phí để có được ưu đãi. Tương tự, Nhà nước cần cân nhắc
số giảm thu ngân sách so với lợi ích mang lại về tăng trưởng
kinh tế, sự thay đổi cơ cấu vùng, miền, giải quyết vấn đề lao
động, việc làm. Khi đề xuất các ưu đãi mới, chúng ta cần có sự
phân tích mối quan hệ với các ưu đãi hiện hành dựa trên các tiêu
chí nói trên.
Ông Nguyễn Văn Phụng, Phó vụ trưởng, Vụ Chính sách thuế, Bộ Tài
Chính
>> Xem thêm
|
