-
 Hành
lang pháp lý chung của Nhà nước đối với kinh tế tư nhân là thông
thoáng và hỗ trợ, nhưng những cơ quan thực thi cấp địa phương
lại không thực hiện đúng tinh thần của luật và cũng không hỗ trợ
doanh nghiệp. Kể từ khi thành lập đến khi có được giấy phép để
vận hành doanh nghiệp, chúng tôi mất hơn 8 tháng chờ đợi, liên
lạc với các cơ quan hữu quan của cấp địa phương. Cụ thể là Sở
Giao thông công chính Hải Phòng – là cơ quan cố tình gây khó
khăn, cản trở cho doanh nghiệp. Đằng sau hành vi gây khó khăn
ngày là sự bảo kê cho một doanh nghiệp khác là đối thủ cạnh
tranh của chúng tôi. Trong thời gian đó, chúng tôi không hoạt
động được nhưng vẫn phải trả tiền lương cho lái xe, trả lãi vay
ngân hàng, chi phí hao mòn xe. Sau gần 2 năm thành lập, chúng
tôi đã phát sinh lỗ hơn 1,7 tỷ đồng. Những địa phương có cán bộ
công chức tham nhũng, không tận tâm, môi trường pháp lý không
minh bạch sẽ làm thui chột các doanh nghiệp tốt, có tiềm năng
phát triển. Theo tôi, gốc rễ của vấn đề là trong khi chế tài xử
phạt doanh nghiệp là rất rõ ràng thì lại không có chế tài xử
phạt cán bộ công quyền, do đó các quan chức địa phương có thể
đối xử với doanh nghiệp tùy tiện mà không sợ bị pháp luật trừng
phạt hay bị đuổi việc.
Trong đối xử, các DNNN vẫn được ưu đãi hơn. Ví dụ, các điểm đỗ
trên tuyến đường quốc lộ 1B và đường 5 chỉ dành cho xe buýt của
những DNNN, các doanh nghiệp tư nhân không được phép đỗ. Trong
bến xe, những doanh nghiệp xe buýt của nhà nước thì được ưu tiên
thuê trụ sở với vị trí tốt, doanh nghiệp tư nhân như chúng tôi
buộc phải xé lẻ văn phòng công ty ra nhiều địa điểm khác nhau,
rất khó khăn cho điều hành công việc hàng ngày.
Ông Trần Thiện Căn, Giám đốc, Công ty TNHH Vận tải Hoa Phượng
-
 Theo
ý kiến cá nhân tôi, về vai trò của chính quyền địa phương, những
yếu tố sau có ảnh hưởng quan trọng đến kết quả đầu tư và tăng
trưởng của doanh nghiệp tư nhân: tính thân thiện, tính minh bạch
và sự cam kết ủng hộ phát triển doanh nghiệp tư nhân.
Nói về tính thân thiện của chính quyền địa phương, các tỉnh cần
hiểu rằng chờ đợi hàng giờ đồng hồ mới gặp được lãnh đạo một sở,
thậm chí hủy cuộc hẹn trước với doanh nghiệp mà không báo trước
không phải là điều mà nhà đầu tư chờ đợi. Thái độ thiện chí, sự
cởi mở của các cán bộ cơ quan nhà nước ở tỉnh (kể từ nhân viên
bảo vệ cho đến lãnh đạo sở) là yếu tố quan trọng góp phần làm
tăng thiện cảm từ nhà đầu tư đối với chính quyền. Qua đợt khảo
sát doanh nghiệp tại Bình Dương gần đây của VCCI, nhiều doanh
nghiệp giải thích rằng chính tính thân thiện của cán bộ nhà
nước, lãnh đạo sở, ngành của tỉnh đối với doanh nghiệp là yếu tố
quyết định cho thành công của tỉnh.
Tính minh bạch có vai trò quan trọng vì khi lập một dự án đầu
tư, nhà đầu tư phải tính toán được bài toán về chi phí, vốn và
lợi nhuận. Một trong những lo ngại của nhà đầu tư hiện nay là
không ước tính được khoản đầu tư ban đầu chính xác do có quá
nhiều khoản chi phí không được công khai, nhiều thủ tục không
nằm trong quy trình chính thức. Nhiều nhà đầu tư thường không
thể tin vào những con số như giá thuê đất, chi phí giải phóng
mặt bằng do cơ quan Nhà nước công bố mà phải tìm thông tin từ
các doanh nghiệp đi trước hay các công ty tư vấn.
Sự cam kết mạnh mẽ ủng hộ phát triển doanh nghiệp tư nhân là
động lực quan trọng có tác dụng khích lệ tinh thần kinh doanh
của doanh nghiệp. Qua chuyến khảo sát của VCCI, một doanh nghiệp
đã rất cảm kích trước tuyên bố của chủ tịch UBND tỉnh mình:
Doanh nghiệp chỉ cần tạo công ăn việc làm cho 3 lao động, tỉnh
cam kết sẽ tạo điều kiện hết mức cho doanh nghiệp phát triển.
Cam kết ủng hộ phát triển doanh nghiệp tư nhân rất cần thể hiện
bằng những hành động tích cực. Bên cạnh các hội nghị hàng năm để
biểu dương các doanh nghiệp kinh doanh tốt, lãnh đạo tỉnh cần tổ
chức các cuộc đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp gặp khó khăn
theo từng vấn đề cụ thể như đất đai, thuế để hỗ trợ, tháo gỡ
giúp doanh nghiệp.
Ông Đậu Anh Tuấn, chuyên viên Ban Pháp chế,
Phòng Thương Mại và Công nghiệp Việt Nam
>> Xem thêm
|
