-
Bộ Tài chính đang nghiên cứu vấn đề tính giá trị QSDĐ khi định
giá DNNN cổ phần hoá. Theo quy định của Luật Đất đai, mọi doanh
nghiệp có quyền lựa chọn hình thức giao đất hoặc thuê đất.
Trường hợp doanh nghiệp thực hiện hình thức giao đất thì giá trị
doanh nghiệp cổ phần hoá phải tính bổ sung giá trị QSDĐ trên cơ
sở giá chuyển nhượng QSDĐ trên thị trường theo quy định.
Ông Trần Hữu Tiến,
Phó Cục trưởng, Cục Tài chính Doanh nghiệp, Bộ Tài chính
-
Nghị
quyết TW III cũng như Nghị định 64/CP đã yêu cầu xem xét việc
xác định giá trị QSDĐ khi cổ phần hoá DNNN. Tuy nhiên, chúng tôi
không thể tính giá trị QSDĐ khi định giá DNNN để cổ phần hoá cho
dù có rất nhiều DNNN nằm ở những vị trí thuận lợi cho kinh doanh
và giá trị của QSDĐ trên thực tế có thể còn lớn hơn cả giá trị
tất cả những tài sản khác. Lý do là trên thực tế có rất nhiều
doanh nghiệp khác, kể cả DNNN lẫn doanh nghiệp tư nhân ở những
vị trí tương tự vẫn đang thuê đất của Nhà nước. Các DNNN cổ phần
hóa cũng yêu cầu được tiếp tục thuê đất như các doanh nghiệp
khác. Về mặt pháp lý, Luật Đất đai sửa đổi cũng cho phép doanh
nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế được lựa chọn giữa hai hình
thức thuê đất hay giao QSDĐ. Đây thực sự là một vấn đề khúc mắc
cả về lý luận lẫn thực tiễn mà chúng tôi chưa tìm ra được giải
pháp phù hợp.
Ông Nguyễn Huy
Tưởng, Phó Giám đốc Sở Tài chính
kiêm Chi Cục trưởng Chi cục Tài chính Doanh nghiệp Hải Phòng
-
Trong tổng giá trị
20 năm QSDĐ là vốn góp vào liên doanh của phía Việt Nam, chúng
tôi trích tính phần giá trị QSDĐ trong 10 năm đã hoạt động của
liên doanh – là phần đã được khấu hao, để xác định giá trị doanh
nghiệp khi cổ phần hóa. Đối với phần thời gian còn lại của QSDĐ,
công ty cổ phần xin đi thuê lại của Nhà nước như các doanh
nghiệp khác. Cách làm như vậy giúp xác định giá trị doanh nghiệp
ở mức vừa phải, tạo thuận lợi cho người lao động trong doanh
nghiệp tham gia mua được cổ phần - người lao động hiện đang
chiếm 60% cổ phần của Vinabico. Tuy nhiên, chúng tôi kiến nghị
Nhà nước cần đẩy nhanh thủ tục cho thuê hay giao đất cho các
DNNN sau khi đã được cổ phần hoá.
Bà Dương Hồng Lam,
Giám đốc, Công ty Cổ phần Vinabico
-
Có nhiều ý kiến cho
rằng không tính đến QSDĐ khi định giá DNNN cổ phần hoá là làm
thất thoát nguồn thu cho Nhà nước. Về mặt vĩ mô thì đúng như
vậy, nhưng theo tôi khó có thể tìm được biện pháp giải quyết
thích hợp. Thứ nhất, hiện rất khó có cơ sở để xác định được giá
trị QSDĐ - theo giá quy định của Nhà nước thì khác quá xa với
giá thị trường, còn nếu lấy giá thị trường thì chưa có thị
trường chuẩn để tham khảo. Thứ hai, khi tính giá trị QSDĐ để
định giá DNNN cổ phần hóa mà lại vẫn tiếp tục duy trì cho các
DNNN khác được giao và thuê đất thì vô hình chung sẽ tạo môi
trường kinh doanh bất bình đẳng. Các DNNN được cổ phần hoá sẽ ở
một vị thế rất bất lợi so với các DNNN không cổ phần hoá - vậy
thì còn ai muốn cổ phần hoá? Theo tôi, giải pháp cho vấn đề này
là chỉ áp dụng một cơ chế duy nhất là cho thuê đất cho mọi loại
hình doanh nghiệp để đảm bảo một mặt bằng kinh doanh công bằng.
Ông Nguyễn Văn
Nghĩa, Vụ Đổi mới và Phát triển Doanh nghiệp,
Văn phòng Chính phủ
>> Xem thêm
|