-
Năm 1997 được thành phố đồng ý, Hiệp hội chúng tôi lập dự án xây
dựng khu Công nghiệp Nam Thăng Long, nhưng phải đến năm 2001 -
tức là hơn 4 năm sau dự án mới được cấp đất. Một năm sau nữa mới
giải phóng xong mặt bằng. Nhưng nhận thấy đường vào khu công
nghiệp - là công trình ngoài hàng rào do Nhà nước đầu tư chậm
quá nên DN tự nguyện bỏ vốn đầu tư theo phương thức BOT, nhưng
không được chính quyền chấp thuận cho nên đến thời điểm này con
đường dài hơn 1 km này vẫn chưa xong, gây khó khăn cho các DN
trong khu công nghiệp. Ngoài ra có sự phân biệt đối xử trong
việc cho thuê đất đối với DN đầu tư nước ngoài và DN trong nước
vì DN đầu tư nước ngoài được thuê đất sạch, các công tác giải
toả đền bù đều được Nhà nước thực hiện, họ chỉ trả tiền thuê đất
1 lần theo đời dự án. Trong khi đó, DN trong nước phải tự làm
công tác đền bù giải phóng mặt bằng với chi phí cao hơn.
Việc cấp GCNQSDĐ (nhất là đất đô thị) hiện còn gặp nhiều vướng
mắc trong việc xác định nguồn gốc đất vì có 8 loại đất khác nhau
xét về mặt nguồn gốc. Đó là chưa kể các trường hợp đã được giao
dịch chuyển nhượng trao tay nhiều lần và không có hệ thống lưu
trữ thông tin về những giao dịch này. Nhiều chủ đất có tâm lý
muốn giữ các giấy tờ sở hữu cũ không muốn làm thủ tục đổi lại
giấy CNQSDĐ mới vì công tác khảo sát đo đạc nhiều phiền phức và
dễ xảy ra tranh cãi, chi phí tốn kém.
Ông Vũ Duy Thái,
Chủ tịch Hiệp hội công thương TP Hà Nội
-
Trên tinh thần đơn giản hóa thủ tục hành chính và tạo điều kiện
hết mức cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước, UBND TP đã ra
quyết định 139/2004 ban hành quy chế phối hợp liên ngành để giải
quyết hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng
đất. Theo quy chế mới này, các nhà đầu tư chỉ phải đến Sở Tài
nguyên và Môi trường để nộp hồ sơ và nhân kết quả giải quyết.4
Sau 3 năm triển khai, quy chế “liên ngành một cửa” đã giúp rút
ngắn thời gian giải quyết hồ sơ từ 1-2 năm xuống còn 20-40 ngày
cho mỗi hồ sơ, tiết kiệm rất nhiều chi phí, 100% hồ sơ được
thông báo kết quả giải quyết của Tổ công tác liên ngành để chủ
đầu tư biết lý do thuận và không thuận đối với kết quả hồ sơ.
Một nhân tố quan trọng nhất trong quy trình này là việc giải
quyết hồ sơ đều được thực hiện dưới hình thức họp tất cả các
thành viên của Tổ công tác liên ngành sau khi họ đã được cung
cấp đầy đủ hồ sơ để nghiên cứu trước và nếu cần trình lãnh đạo
của tổ chức mình. Trong các cuộc họp này, các thành viên đều
được ban lãnh đạo ủy quyền quyết định (trừ một số trường hợp hết
sức đặc biệt). Biên bản cuộc họp được coi là cơ sở quan trọng
nhất để Sở TNMT lập tờ trình lên UBND TP để ra quyết định cuối
cùng. Vai trò của Sở TN MT là hướng dẫn các nhà đầu tư hoàn
thiện bộ hồ sơ (tổ tiếp nhận) và lập báo cáo tóm tắt và gửi toàn
bộ hồ sơ liên quan đến các thành viên của Tổ công tác và tổ chức
điều phối các cuộc làm việc nhóm của Tổ công tác.
Bà Nguyễn Thị Cẩm Vân, Trưởng phòng Kế hoạch Tổng hợp,
Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hồ Chí Minh
-
Thời gian cấp sổ đỏ nhanh hay chậm phụ thuộc vào việc đất có
tranh chấp không, giấy tờ về đất có đầy đủ không. Việc cấp sổ đỏ
thường phức tạp ở chỗ xác định đất đó là đất gì (đất ở hay đất
trồng trọt…), xác định đất có tranh chấp gì không vì thường đất
đã được mua bán trao tay nhiều lần trong quá khứ. Việc thúc đẩy
cấp sổ đỏ cũng nhằm tạo ra một cơ sở pháp lý cho đất đai, sẽ
giúp cho việc quản lý và giải quyết các tranh chấp sau này.
Hướng phát triển sắp tới của các văn phòng đăng ký đất ở địa
phương là lưu trữ đầy đủ các thông tin về đất, là nơi DN có thể
đăng ký, chuyển nhượng, tra cứu thông tin về các thửa đất trên
cơ sở trả phí dịch vụ.
Ông Đào Trung Chính, Phó Vụ trưởng Vụ Đất đai,
Bộ Tài nguyên và Môi trường
-
Mặc dù hiện nay Luật đất đai và các văn bản hương dẫn thi hành
luật đã quy định cụ thể về thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất nhưng trong thực tế vấn đề này vẫn được thực hiện
rất khác nhau ở các địa phương. Tỉnh Quảng Trị là tỉnh đi đầu
trong việc thực hiện cơ chế “một cửa” theo đúng nghĩa của nó đã
cho phép phòng đăng ký đất có thẩm quyền thu tiền từ người dân
và DN rồi chuyển sang kho bạc. Như vậy người dân và DN không
phải đi lại nhiều lần, tới nhiều cơ quan đối với thủ tục này. Mô
hình này cần được tiếp tục đơn giản hóa và chuẩn hóa và áp dụng
ở tất cả các tỉnh. Việc áp dụng ISO vào quy trình cấp giấy chứng
nhận QSD đất trong đó chuẩn hóa số ngày tối đa cho từng khâu của
từng bộ phận của các cơ quan Nhà nước chắc chắn góp phần rút
ngắn thời gian cấp giấy cho người dân và làm cho các cơ quan Nhà
nước có trách nhiệm hơn là điều cần thiết.
Ông Đỗ Đức Ôi, Vụ phó,
Vụ đăng ký thống kê đất đai, Bộ Tài Nguyên và Môi trường
(4) Đối với khu nam thành phố thì
văn phòng “một cửa” nằm tại Ban quản lý Khu Nam.
>> Xem thêm
|
