-
SCIC không phải là một công ty công chúng nên quan trọng nhất
vẫn là thực hiện hết những trách nhiệm và nghĩa vụ đối với các
cổ đông - trong trường hợp này chính là nhà nước (một cách trực
tiếp) và toàn dân (một cách gián tiếp). Với tư cách là một “cổ
đông lớn”, nhà nước có quyền được biểt rõ cách thức SCIC hoạt
động. Tuy nhiên công bố thông tin ra công chúng (như các công ty
niêm yết) có thể chưa phải là nghĩa vụ bắt buộc.
Quan trọng hơn là lãnh đạo SCIC phải chịu trách nhiệm trước Quốc
hội và Chính phủ. Họ phải là những cá nhân hiểu rõ nhất quyền
lợi, nghĩa vụ và mục tiêu hoạt động của SCIC. Cần có hệ thống
các chỉ tiêu theo dõi và đánh giá hiệu quả hoạt động của SCIC để
kịp thời điều chỉnh để đạt được những chỉ tiêu được giao (có thể
là chỉ tiêu về tài chính hay chỉ tiêu về phát triển ngành chiến
lược hoặc cả hai!) Trong trường hợp phải đạt được cả hai mục
tiêu nói trên, SCIC cần phân bổ rõ nguồn lực cho từng mục tiêu.
Ông Dominic Scriven, Giám đốc
Quỹ Đầu tư Dragon Capital
-
Cơ cấu quản trị của SCIC là hệ quả của các mục tiêu SCIC phải
theo đuổi. Nếu nhà nước có nhu cầu vốn để đầu tư vào một số dự
án chiến lược, SCIC có thể là một sự lựa chọn. Điều lệ cho thấy
SCIC chưa phải là một DN hoạt động hoàn toàn độc lập với mục
tiêu duy nhất là tối đa hóa giá trị công ty. Tuy nhiên cũng
không thể không hy vọng SCIC sẽ phát triển thành một tổ chức như
vậy trong tương lai. Nghĩa vụ báo cáo và công khai thông tin tài
chính của SCIC sẽ phải tuân thủ theo pháp luật hiện hành. Việc
thực thi các quy định đó cần phải có thời gian kiểm chứng. Chẳng
hạn hiện nay Bộ Tài chính được quyền duyệt các công ty tư vấn
kiểm toán cung cấp dịch vụ cho quá trình cổ phần hóa DNNN và rất
có thể SCIC không phải là một ngoại lệ. Nếu SCIC hoạt động một
cách chuyên nghiệp, SCIC cần công khai và minh bạch về các thông
tin tài chính ra công chúng.
Ông Scott Cheshier, Chuyên gia Kinh tế
Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc tại Việt Nam (UNDP Vienam)
-
Thứ nhất, nên thay đổi cách thức quản lý SCIC bằng cách giao một
chỉ tiêu duy nhất là làm gia tăng giá trị phần vốn của nhà nước
bằng một con số nhất định trong từng thời kỳ, sau đó giao toàn
quyền cho SCIC định đoạt những quyết định đầu tư của mình và
định kỳ phải “nộp cổ tức” cho Chính phủ. Thứ hai, cần xử lý
triệt để vấn đề mâu thuẫn giữ chủ sở hữu và người thừa hạn
(agent problem). Theo tôi, ngoài một mức lương đủ sống, Chính
phủ nên lập một quỹ khen thưởng cho những người điều hành SCIC
dựa vào kết quả kinh doanh mà họ mang lại. Đây là giải pháp hết
sức hữu hiệu để giữ chân cũng như khuyến khích những người điều
hành DN tập trung vào giá trị DN.
Ông Huỳnh Thế Du, Nghiên cứu viên
Chương trình Đào tạo Kinh tế Fulbright
-
Trên cơ sở tham khảo kinh nghiệm nước ngoài và thực tế tại Việt
Nam, SCIC được tổ chức và hoạt động theo các nguyên tắc quản trị
DN tiên tiến, trong đó, yêu cầu công khai, minh bạch về tài
chính luôn được đặt lên hàng đầu và được coi là tiêu chí để đánh
giá hiệu quả hoạt động của DN. Để thực hiện yêu cầu này, Quy chế
tài chính của SCIC và điều lệ của Tổng Công ty đã quy định cụ
thể về chế độ báo cáo theo định kỳ và báo cáo đột xuất, việc
công khai tài chính theo quy định pháp luật và việc kiểm toán
các báo cáo tài chính. Về phần mình, SCIC cũng ban hành và thực
hiện nghiêm các quy trình thu chi, quy trình đầu tư v.v. Hiện
nay, với sự trợ giúp kỹ thuật của Quỹ Tín thác đa biên, SCIC
đang phối hợp với Công ty Kiểm toán PWC khẩn trương xây dựng các
Tài liệu Cẩm nang tài chính và hoạt động làm cơ sở cho việc quản
lý công ty phù hợp với các chuẩn mực quốc tế.
Bắt đầu từ năm tài chính 2007, SCIC sẽ thuê một trong số 4 công
ty kiểm toán quốc tế hàng đầu để kiểm toán các báo cáo tài chính
của mình, qua đó đảm bảo tính công khai, minh bạch và hiệu quả.
Ngoài ra, SCIC cũng chủ trương áp dụng các yêu cầu công khai tài
chính đối với các DN có vốn góp của Tổng Công ty và coi đó là sự
chuẩn bị cần thiết để đưa các DN có đủ điều kiện ra niêm yết
trên thị trường chứng khoán.
Ông Lê Song Lai, Phó Tổng giám đốc
Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC)
>> Xem thêm
|
