|
|
|
|
|
THẢO LUẬN
|
-
Về vấn đề thủ tục
quản lý hành chính cấp và cho thuê đất, tôi cho rằng, hình thức
một cửa thông qua công ty dịch vụ tư vấn đầu tư của Sở Kế hoạch
Đầu tư như một số tỉnh đang triển khai thí điểm hiện nay (Hưng
Yên, Bắc Ninh, Thái Bình ...) là rất thuận lợi cho doanh nghiệp
và cần được nhân rộng ra tất cả các tỉnh, thành khác trong cả
nước.
Ông Lê Anh Tú
-
Tôi đã tham gia theo
rà soát và đưa ra đề xuất về việc sửa đổi Dự thảo Luật Đất đai
lên Chính phủ Việt Nam thông qua Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam.
Nói chung, tôi tin rằng Chính phủ đã có những tiến bộ trong việc
cải thiện các hệ thống quy định luật pháp và vấn đề quản lý đất
đai. Một ví dụ cụ thể là Thông tư số 03/2003/TTLB/BTP-BTNMT của
liên bộ Bộ Tài nguyên - Môi trường và Bộ Tư pháp mới ngày
4-7-2003 về việc đăng ký và cung cấp thông tin về thế chấp, bảo
lãnh bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất. Tuy
nhiên, còn rất nhiều vấn đề đang là mối quan tâm của nhà đầu tư
chưa được đề cập tới trong Dự Luật lần này. Việc áp dụng luật
đất đai và hệ thống các văn bản thực thi không nhất quán và
không dự đoán được là một trong những vấn đề chính của Việt Nam,
điều này tạo ra một môi trường kinh doanh không ổn định và khó
dự đoán được. Vẫn còn quá nhiều các điểm không nhất quán trong
chính sách về đất đai và có quá nhiều cách hiểu và thực thi khác
nhau về các văn bản pháp luật đất đai ở Việt Nam. Tình hình này
có thể được cải thiện đáng kể nếu có một hệ thống văn bản pháp
lý về đất tổng hợp và nhất quán và có một cơ quan duy nhất phụ
trách về quản lý đất đai chứ không phải việc có nhiều cơ quan
khác nhau (Bộ Tài Nguyên - Môi trường, ủy ban Nhân dân các tỉnh
…) đều có trách nhiệm và quyền hạn về các vấn đề đất đai như
hiện nay.
Ông John Hickin
-
Dự Luật còn thiếu
những quy định về thời hạn hiệu lực của các quy hoạch. Có nhiều
quy hoạch được công bố nhưng không được triển khai trong một
thời gian dài, làm ảnh hưởng tới tâm lý ổn định hoạt động sản
xuất kinh doanh của doanh nghiệp, người dân. Để hạn chế vấn đề
này, Dự Luật cần có những quy định riêng về thời hạn hiệu lực
của quy hoạch.
Ông Lê Quang Minh, đại biểu Quốc hội Cần Thơ
-
Nói chung, dường như
dự thảo Luật đất đai đang nhằm vào một mục tiêu trước mắt là
giảm cơn sốt đất, một thực trạng tuy không tốt nói chung song
cũng có thể được coi như một hiện tượng của thị trường. Điều
quan trọng nhất là Luật này ảnh hưởng tới phần lớn các giao dịch
kinh tế, đặc biệt là các giao dịch ngân hàng. Để hình dung,
khoảng 40% giao dịch của Ngân hàng Techcombank có liên quan tới
bảo đảm, thế chấp bằng các quyền về đất đai và các tài sản liên
quan tới đất, con số này ở nhiều ngân hàng khác còn cao hơn. Với
việc phát triển của nhiều sản phẩm, dịch vụ ngân hàng mới, ví dụ
như cho vay mua nhà, tỷ lệ này chắc chắn sẽ còn tăng (trên thế
giới, tỷ lệ này có thể khoảng 50-60%). Vì vậy, người làm luật
cần cân nhắc để tránh nhằm đạt một mục tiêu mà có thể làm ảnh
hưởng không tốt tới một môi trường lớn và quan trọng hơn, hay
như chúng ta vẫn nói là “ném chuột vỡ bình”. Môi trường kinh
doanh không ổn định không chỉ ảnh hưởng tới thu hút nhà đầu tư
nước ngoài, mà còn làm nản lòng chính nhà đầu tư trong nước.
Nếu có thể nói tóm tắt 3 khó khăn chính đối với hoạt động ngân
hàng liên quan tới các giao dịch pháp lý về đất đai cần giải
quyết ngay, đó sẽ là: 1) tình trạng pháp lý không rõ ràng về
quyền sở hữu, quyền sử dụng đất đai làm hạn chế phần lớn số
lượng đất hợp pháp có thể đưa vào các giao dịch kinh tế; 2) việc
điều phối thực thi luật pháp giữa các ban ngành và địa phương
khác nhau còn không thống nhất; 3) việc thực thi, xử lý các
quyết định pháp lý không nghiêm minh và vì vậy không tạo ra được
sự đảm bảo thực thi luật pháp, nhất là đối với các ngân hàng với
tư cách là chủ nợ.
Ông Nguyễn Đức
Vinh
>> Xem thêm
|
|
